РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

• победитель уклонился от заключения контракта;
• контракт расторгли по решению суда или в одностороннем порядке из-за существенного нарушения контрагентом условий контракта.

Составьте обращение по установленной форме, включив в него требуемую информацию, в частности (ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, п. п. 3 – 7 Правил N 1078):

• полное наименование контрольного органа, которому адресуется обращение;
• информацию о заказчике (полное наименование, ИНН, КПП, место нахождения, адрес электронной почты);
• сведения о закупке (ИКЗ, наименование объекта закупки, НМЦК или в отдельных случаях МЗЦК);
• данные о цене контракта, сроке его исполнения;
• информацию об участнике закупки или поставщике (подрядчике, исполнителе);
• номер реестровой записи из единого реестра участников закупок – при проведении электронной закупки.

Какие документы прилагаются к обращению?

В зависимости от ситуации к обращению прилагаются следующие документы (п. 8 Правил N 1078):

• протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта ­– при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений, закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
• решение суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
• решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
• решение ФАС России, приглашение принять участие в определении поставщика, документация о закупке, протоколы либо копии этих документов – при направлении обращения при закрытой закупке.

По общему правилу подать обращение и остальные документы вы должны в территориальный орган ФАС России по месту своего нахождения (п. 3 Правил N 1078).

Направьте обращение на бумажном носителе в одном экземпляре. Его должно подписать уполномоченное лицо. Продублируйте обращение на электронном носителе, если есть такая возможность (п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, пп. "а" п. 10 Правил N 1078).

Документы нужно направить в течение трех рабочих дней (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ):

• с даты составления протокола об уклонении от заключения контракта;
• с даты вступления в силу решения суда о расторжении контракта (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Узнать эту дату можно в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru);
• с даты, когда прошло 10 календарных дней после уведомления об одностороннем отказе (ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 25.10.2017 N 24-03-08/70001).

Если вы пропустите срок направления обращения или не направите его, должностному лицу грозит штраф 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).

ИБ «Комментарии законодательства»
Готовое решение: Как внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2021) { КонсультантПлюс }

Заказчик провел закупку с требованием к участникам об отсутствии сведений о них в РНП. Контракт с победителем заключили в мае. При его исполнении выяснилось, что в июле сведения о победителе включили в реестр. (читать далее)

Заказчик отказался от контракта на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Победитель с этим не согласился. Суды его поддержали:

- в Законе N 44-ФЗ и ГК РФ нет основания для расторжения контракта, если при его исполнении поставщика включили в РНП. Это право не установлено и в самом контракте;

- при рассмотрении заявок и заключении контракта победитель соответствовал требованию об отсутствии сведений о нем в РНП.

«Российское законодательство (Версия Проф)»